Drugo obravnavo je v državnem zboru danes prestala novela zakona o zdravstveni dejavnosti. Gre za enega najpomembnejših zakonov tega mandata, z njim pa Svoboda uresničuje eno izmed svojih glavnih predvolilnih obljub.
Novela zakona namreč postavlja temelje za urejen, pregleden, pravičen in dobro delujoč javni zdravstveni sistem, v katerem bodo pravila igre končno prvič popolnoma jasna. Na prvo mesto smo tudi pri pripravi tega zakona dali pravice in dobrobit pacientov ter zagotavljanje kakovostne in dostopne zdravstvene obravnava.
Novela zakona sicer še ni sprejeta dokončno, v državnem zboru bo sledila še njena tretja obravnava.
Zakon prinaša jasno ločnico med javnim in zasebnim zdravstvom…
V Svobodi ves čas poudarjamo, da mora javno zdravstvo temeljiti na načelih solidarnosti in univerzalnega dostopa. To lahko dosežemo le z močnim javnim zdravstvom ter z ukinitvijo praks, ki spodbujajo neenakosti in škodujejo temeljnim vrednotam, na katerih je naš zdravstveni sistem grajen.
Ključni del novele zakona zato ureja razmerja med javnim in zasebnim zdravstvom ter določa natančna pravila za prehajanje zaposlenih iz javnega v zasebno zdravstvo. To je ključni korak k izboljšanju učinkovitosti in pravičnosti zdravstvenega sistema. Regulacija odpravlja konflikt interesov pri opravljanju dela in omogoča večjo transparentnost.
»V Sloveniji se že 30 let zgolj pogovarjamo o dvojnih praksah in o razmejitvi javnega in zasebnega zdravstva. Se bomo še nadaljnjih 30 let? Mi se ne želimo, mi smo ukrepali,« je v razpravi dejala poslanka Svobode mag. Tamara Kozlovič.
V Sloveniji se že 30 let zgolj pogovarjamo o dvojnih praksah in o razmejitvi javnega in zasebnega zdravstva.
… ter še mnoge druge spremembe za krepitev javnega zdravstva
»Predlog zakona, ki je danes pred vami, predstavlja enega od temeljnih zdravstvenih zakonov, saj ureja zdravstveno dejavnost kot celoto, javno zdravstveno službo, izvajalce zdravstvene dejavnosti, zdravstvene delavce in sodelavce ter druga ključna vprašanja, vezana na opravljanje zdravstvene dejavnosti,« je ob začetku seje poudarila ministrica za zdravje dr. Valentina Prevolnik Rupel.
Novela zakona podrobneje ureja vstopne pogoje v sistem dejavnosti in mrežo javne zdravstvene službe. Krepi vlogo javnih zdravstvenih zavodov, ter jasno opredeli, regulira javno in tržno dejavnost ter podrobno naslavlja opravljanje zdravstvenih storitev v javni mreži in izven nje ter s tem povezano prehajanje zdravstvenega kadra, je povedala ministrica.
Poglavitne rešitve predloga zakona so še:
- jasna opredelitev javne zdravstvene službe,
- nadgradnja pogojev za izdajo dovoljenja za opravljanje zdravstvene dejavnosti,
- spremembe postopka določanja javne zdravstvene mreže in način njenega zagotavljanja, in sicer bo javno mrežo na vseh ravneh zdravstvene dejavnosti določila Republika Slovenija,
- uvedba zdravstvenih regij kot zaokroženih geografskih območij, ki pokrivajo več sosednjih občin, hkrati z urejanjem možnosti statutarnega in pogodbenega povezovanja javnih zavodov,
- širše določena obveznost vključevanja v program neprekinjenega zdravstvenega varstva, ki velja za vse zdravstvene delavce, zaposlene v javni mreži,
- profesionalizacija vodenja in upravljanja javnih zdravstvenih zavodov, s poudarkom na strokovni usposobljenosti, kompetencah in odsotnosti morebitnega nasprotja interesov,
- obvezno merjenje dnevnih delovnih obremenitev zdravstvenih delavcev in sodelavcev zaposlenih v javni mreži na podlagi enotne metodologije,
- možnost določitve najvišje dovoljene cene zdravstvenih storitev, ki se zagotavljajo v okviru tržne dejavnosti za vse izvajalce, ki oziroma ko opravljajo tržno dejavnost,
- nadgradnja oziroma zaostritev pogojev za delo zdravstvenega kadra drugje in pogojev za sklepanje podjemnih pogodb z namenom jasne opredelitve javnega in zasebnega dela,
- ureditev možnosti sklepanja podjemnih pogodb z lastnim zaposlenim, ki bodo začasno davčno razbremenjene, ustreznejša ureditev področja podeljevanja, izvajanja in podaljševanja koncesij v zdravstvu.
»Zdravje je, tako kot recimo znanje, preveč pomembno, da bi ga lahko prepustili prostemu trgu. A se ravno to pri nas dogaja. V naš javni sistem so vedno manj sramežljivo začeli vstopati privatniki. Treba je postaviti zelo jasna pravila. Ker brez pravil se dogaja to, čemur smo priča zadnja leta,« je enega od glavnih razlogov za sprejem novele še navedla poslanka Svobode Tereza Novak.
V naš javni sistem so vedno manj sramežljivo začeli vstopati privatniki. Treba je postaviti zelo jasna pravila.
